張金鶚:政府帶頭炒樓 太荒唐

2010/02/27 09:00 工商時報 記者于國欽/記錄(政大地政系教授張金鶚口述)

國產局日前又以每坪600多萬元的高價,標售國有土地,在亞洲房 價已經超漲的此刻,多數國家都祭出政策抑制房價泡沫,但我們的政 府非但沒有政策,居然帶頭炒作,這實在是相當荒唐。

政府也許是著眼於財政利益,才會趁著這個時機標售國有土地,但結果是:政府僅獲得短期的財政利益,卻損失了更多的社會利益,尤 有甚者,由於民眾買不起日漸高漲的房子,民怨必然再起,政府這種 帶頭炒高房價,一定會失去民心,這實在不是一個「苦民所苦」的政府應有的作為。

除了失去失去民心,政府在房價超漲的此刻標售國有土地,更將推升房價,使得國內房市泡沫風險為之升高,對台灣當前的經濟也極為 不利,聽說過一陣子政府還要標售土地,這實在讓人困惑,房價飆漲 已是十大民怨了,政府迄今還不了解民眾的感受嗎?政府決策者應該要明白,公有土地標售與私有土地標售的意義,絕 對是不一樣的。公有土地必須有公共利益的考量,而非僅是為了短期 的財政收入而已。舉個例子,幾個月前北京政府把幾年前李澤楷在北京標得的土地收回,北京政府不允許業者囤積炒作土地,因此強勢的 回收土地,以此抑制土地的飆漲。

反觀台灣聯勤那塊土地,幾年前被業者標走後,又轉手賣掉賺了錢,至今還未開發,台灣很多國有土地就是這樣買來買去,鄰近的房價 也因此扶搖直上,近年台北房價高漲,政府難道沒有責任嗎? 我認為公有土地標售應該要做一些有助公共利益的事,而不只是拿來蓋豪宅,而要達到這個目的,國有土地目前採「價格標」的標售方 式必須重新檢討,國有土地不應再賣給出最高價的人,而應讓所有有意標購土地者提出開發計畫,說明回饋、公共設施的規劃,經審核後讓提出「最佳有效利用者」得標,並且限期開發。

目前公有土地的標售都是採「價格標」,出最高價者標得土地後,養地、炒作、蓋豪宅,政府根本無權置喙,這不但不符合社會正義, 而且也會推升國內房市泡沫風險,非常不應該的。我認為公有土地標 售應該秉持長期的社會公益為目的,而非短期、財務的需求。

為免公有土地標售助漲房價飆漲,正本清源的作法應從修正標售方式著手,藉由限期開發、結合公共利益的「最佳有效利用」的標售方 式,來取代目前的價格標,惟其如此才能提升公共利益並且紓解台灣 房市泡沫風險。

 

 

 

 

 

 

六、投資人對市場有信心 國產局:會繼續賣地

 2010/02/27 09:00 工商時報 記者王信人/台北報導

國產局昨天回應表示,國有土地的標售價格,是自由市場競價機制決定的結果,是因為投資人對市場經濟有信心,並不是國產局在助漲 炒作。

國產局賣土地也是有不得已的苦衷,尤其今(99)年大舉編列出售國 有土地預算380億,比98年預算狂增126億元,遽增49.6%,國產局勢必加強標售土地,以達到預算目標。

國有土地的大地主在軍方,眷改基金估計今年將缺250億資金,唯 有大賣土地才能籌得財源,因此除非行政院喊卡,所以小面積土地還 是會大量拿出來賣。

國產局25日代軍方標售眷改基金的土地,創下住宅用地的次高天價,每坪達602萬元,所以國產局又被市場罵得滿頭包。

國產局昨天中午發布新聞稿回應外界的批評表示,去(98)年國有 土地標售面積13.85公頃,只占全國土地買賣面積31,282公頃的0.04 %;又國有土地標售金額108億元,與全國土地買賣金額15,805億 元相比,僅占0.68%,比例相當低,所以標售國有土地,不會影響市場行情。

國產局表示,現在政策只限小於500坪的小面積國有地才可以公開 標售,大面積土地都不能標售。未來還是會繼續標售小面積土地,所得金額可挹注國庫,並可提高土地的利用價值,活絡經濟,並增加地 價稅、房屋稅及營業稅的稅收。否則小面積土地一直都不處分,空在 那裡不利用,也是浪費資源。

 

 

 

 

 

 

七、財長:賣地市場佔比低 房市泡沫無關國產局

 2010/02/28 09:00 工商時報 記者朱漢崙/台北報導

財政部長李述德昨天引述數據,澄清國產局去年賣地,不論是價或是量,所佔比重均不到全體市場的1%:「不應把房市泡沫化問題歸 責於國產局賣地!」李述德也重申,政府施政是永續性的,因此國產局將繼續執行出售無法進行大面積開發零星土地的既定政策。

土銀董座王耀興週五所言,「國產局應停售台北市精華地」、「標售價飆到每坪600萬元土銀不作土建融」,不僅為市場投下震憾彈, 也使外界高度矚目同屬公股體系的土銀與國產局雙方是否「打對台」;在外界一片議論下,週五大鳴大放的土銀老董,昨日在土銀行務會 議第2日態度180度大轉變,不只一看到媒體就健步如飛離去,也禁止媒體入場採訪財政部長李述德的專題演講。

不過,李述德在結束演講離去前,則大方接受媒體訪問,並表達他對於國產局釋地與房市價格的看法。他直接引述數據指出,全體市場 買賣土地及房屋的交易量總共15,000多億,但國產局只賣100多億 ,佔其中1%都不到,而在面積上,全國賣了3萬多公頃,但國產局僅 賣16公頃,僅佔0.04%而已,所佔比例極低。

李述德進而指出,可見價格是由整體市場決定,並非由買賣交易所佔比重極低的國產局決定,不能將房市泡沫化問題歸責於國產局賣地 ;而國產局賣地的價格若賣高,售地利得也會用於投入各項公共建設 ,並不能說政府作錯。

他也明確表示,「政府施政是永續性的」,未來不會停賣國有地,但只會賣出零星的,無法由政府以大面積進行開發的土地,至於500 坪以上的大面積仍將保留由政府來開發。

 

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