一博愛特區擴大 建商火大要國賠
2009-09-30中國時報【林佩怡、石文南、王莫昀台北報導】
博愛特區管制範圍擴大，區內目前有卅九個建案，還有許多超過廿四公尺高的舊房屋，若拆屋恐引民怨，若不拆國安又該如何維持？都市發展局長丁育群表示，根據法令，只要有礙公共安全即可拆除，但不希望走到這一步，可考慮以容積移轉方式補償。
對於這項新措施，建築開發商、都更業者皆大為反彈。有業者指出，這項規定的落實，恐有逾千億元建案受到波及，推案規模因此大幅縮水逾半，未來不排除要求國賠。
逾千億元建案恐受波及
府方人士則強調，府方建議博愛特區建物容積率移轉一案，是以溫和方式兼顧民眾、建商的權益，以及維安的需求。他也回應外界質疑，「難道為了讓建商多蓋兩層樓，就要罔顧維安需求嗎？維安的經費難道不是民脂民膏嗎？」
北市都市發展局長丁育群指出，國安單位六月九日來文，要求擴大博愛特區範圍，北市府初步同意，於上個月依法公告。
都發局表示，因總統府及中興寓所周邊建築開發案，導致建築高度及元首安全引發關注，市府與總統府、國安局等單位研商後，把總統府及寓所周邊納入都市設計審議範圍。換言之，未來新博愛特區內的新建物最高只能達廿四公尺，約七、八層樓高。
台北市都發局表示，博愛特區四五.四五公頃，新博愛特區擴大至二三四公頃，管制範圍為原本五倍，範圍將東起中山南路、信義路、杭州南路、愛國東路，西至中華路，南為和平西路、寧波西街，北為忠孝西路所維繫之區域。
據瞭解，知名建商，如元大、潤泰新、力麒、皇翔、揚昇等建設都在區內擁有土地或建案，受到波及的建案、都更案，逾千億元以上，損失高達逾數百億。
政府擬以容積移轉補償
簡單講，目前區內土地只有航高限制，一般可以蓋上二十、三十樓，未來為顧慮「國家元首安全」限高二十四公尺後，只能蓋七層左右。以區內新大樓房價每坪約在八十萬元至一百五十萬元間，土地面積一百坪建案分析，限高發布後，建商損失將達十五億至三十億元。
去年才以十九億八千萬元買下植物園附近土地的潤泰新，建照尚未取得，博愛特區若擴大，恐受到衝擊。
但潤泰新也只低調表示，將依政府規定辦理。
小檔案－容積率─每坪地可蓋的建坪
2009-09-30中國時報【黃樹德】
容積率是指每坪土地可蓋的建坪面積，例如一坪地蓋三坪，容積率就是300％，容積率愈高代表可以蓋的面積愈大，土地建坪成本自然跟著下降。容積移轉則是將甲地的未使用容積（移出基地），如博愛特區，透過捐贈公共設施保留地的方式，移轉到同一都市計畫範圍內的乙地（接受基地）使用，像信義計畫區。
台北縣過去是全台容積移轉最寬鬆的地方，幾乎沒什麼限制，不少中盤商以低價取得八公尺以下未徵收道路，做為容積移轉的移出基地。台北市容積移轉以前很嚴，只有古蹟才能做移出基地，但幾年前放寬，將十五米以上道路也納入。
因此台北市政府打算以容積移轉為工具，來彌補因博愛特區擴大遭限建的建案。
二、博愛特區擴大 一品苑面臨拆除
2009/09/30 04:09〔記者林相美、王亮勻／台北報導〕
台北市博愛特區擴大案引發爭議，台北市都發局長丁育群昨天表示，擴大後的特區面積約為原特區的五倍；其中十一個建案高度超過限高標準廿四公尺（約八層樓高）。如一品苑已接近完工，若明年二月尚未取得使用執照，市府可依法拆除超高部分。不過，他強調，拆除是最後手段，市府會與相關單位尋求改善方案。
此作法將影響目前正在興建中的元大一品苑（樓高二十三層）與即將動工的揚昇君臨（樓高三十一層），建商表示，必須等相關法令確定後才作回應，若損及建商與客戶權益，也會要求台北市政府給一個合理的解釋。
博愛特區擴大案昨天仍是北市議會質詢焦點，市議員陳政忠表示，市府必須保障現有居民，不能維護特權。
使照拿不到 23樓恐拆剩8樓
對擴大後新特區的範圍，丁育群明確指出，原有特區面積為四十五．四五公頃，擴大後面積為兩百卅四公頃。擴大後範圍內多為商業區，容積率高，影響的戶數「會有一定的範圍」。
都發局指出，新特區範圍有十個都市更新的案子，多數尚未送至市府，無法得知樓高；另有廿九個建案，其中十一個建案樓高超過廿四公尺，均已取得建照，如一品苑、揚昇君臨兩建案。
丁育群表示，市府預計十一月中旬召開都市計畫審議委員會，若案子複雜，需組成專案小組討論。超出限高的建案若明年二月無法取得使用執照，依照建築法第五十八條，妨礙都市計畫的建築物，必要時市府可強制拆除。
不過，丁育群強調，拆除超高部分是最後手段，也不太可能禁止建商使用超高的樓層，市府會與相關單位尋求改善方法，改善方法為何，他不願透露。至於其餘建案，市府將提出容積移轉與建商協調，使樓高維持於標準內。
元大稱照程序走 揚昇要如期動工
揚昇集團總監許瑜容對此表示，「揚昇君臨」是依法合法申請建築執照，未來也將是依照建照興建與申請使用執照，只要政府法令合理，建商一定會配合，但建案已全部銷售完畢，若損及建商與已購客戶的權益，也會要求台北市政府給一個合理的解釋與說法。
許瑜容說，「揚昇君臨」還是會如期在近期動工，法律有不溯及既往原則，因此詳細情形還是要等法令出爐再做協調。
元大建設總經理黃仁勇則指出，「元大一品苑」尚在興建中，一切都會照正常程序走，也無法確定是否可在明年二月前取得使照，是否會面臨強制拆除，則需等相關法令成形再做回應。
「揚昇君臨」基地位於博愛路，樓高三十一層，預計在三、四年後才會完工，每戶總價至少一億元以上。「元大一品苑」位於愛國西路，樓高二十三層，建商推案時每坪定價一百萬至一百一十萬元之間。
三、都發局長：一品苑 依法可拆
2009/09/30 03:00中國時報【林佩怡、石文南、王莫昀／台北報導】
博愛特區管制範圍擴大惹爭議，都市發展局長丁育群表示，管制範圍擴大五倍，受波及的「一品苑」建案，依法可拆除，建商不服可申請國賠。
但是丁育群強調，這是最壞的情況。
推出「一品苑」的元大建設表示，當初推案已配合台北巿府都審要求，將十五樓以上面對玉山官邸窗戶，全設計為不能打開的固定窗。對於外界傳出要求拆除聲浪，則低調以對，只表示，法律不溯既往，且房子多已銷售出去了，拆掉恐影響買方權益。
丁育群說，一品苑尚在施工，尚未申請使用執照，依現行法令來說，一品苑可取得使用執照，但如果都市審議會委員提出異議，就可能有變數。
丁育群表示，根據建築法第五十八條規定，施工中建物不能違反都市計畫，因此依法可拆除一品苑高於廿四公尺部分，若建商提出訴願，可請求國家賠償。
丁育群進一步指出，之前國安局開會規定，一品苑面向中興寓所十五樓以上不能設置窗戶，以保護元首安全，也有可能拆除一品苑超過廿四公尺的房屋，或停止使用超高樓層。丁育群強調，拆屋是最壞打算。
一品苑基地九二○坪，位於愛國西路、博愛路口，為地上廿三樓，地下五樓建物，共五十五戶，每戶坪數七十五坪至二五○坪。
四、維安考量 府：特區容積率獎勵移轉
980929（中央社記者李佳霏台北29日電）
總統府發言人王郁琦今天說，台北市政府規劃把博愛特區周邊區域的容積率獎勵移轉到其它地區，並非限建，既可保障民眾、建商權益，也不會讓新建案高度無限制成長，威脅維安。
媒體報導，總統府行文台北市政府，希望大幅擴大現行博愛特區管制範圍，未來新博愛特區內的新建物高度將限制，最高為24公尺。
王郁琦上午在記者會表示，針對總統府與總統寓所周邊建築物高度的問題，總統府 8月中旬曾行文台北市政府，希望台北市政府協助調整都市計劃。
他指出，發文是因總統府與總統寓所周邊有愈來愈多建案，建物高度造成維安非常沉重的負擔，總統府內部會議討論，希望博愛特區周邊範圍的建物高度能有適度規範，不要新建案蓋的一棟比一棟高。
王郁琦強調，相關的想法不是擴大博愛特區，也不是限建，而是兼顧維安需求、建商與民眾權益，採取衡平的作法。
他表示，經與台北市都發局長聯繫，台北市政府的公告並非限建，而是原本在博愛特區周邊範圍的獎勵容積，北市府會讓建商移轉到其它區域；如此一來，建商的權益不會受損，又可讓博愛特區周邊地區的新建案高度不會毫無限制的往上成長，也不影響已經興建的建案，是兩全其美作法。
王郁琦說，國安局規劃，未來在博愛特區周邊區域內的新申請建物，離總統寓所越近，建物高度不要蓋太高，離寓所越遠，高度限制就能逐步放寬，相關規劃已提供台北市政府參考。
他強調，都市計劃是地方政府權限，北市府還會進行公聽會程序，總統府會尊重北市府的最後決定。
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